Президент Польщі Кароль Навроцький представив власний варіант проєкту спецзакону про допомогу громадянам України, які з 2022 року знайшли прихисток у сусідній країні. Які кардинальні зміни пропонує польський президент для українців із PESEL UKR, після того, як 25 серпня ветував попередню версію спецзакону, ухвалену Сеймом РП?
До теми: Президент Польщі наклав вето на спецзакон: що втратять українці
Офіційно на сайті президента йдеться про те, що ключова мета запропонованих змін – зберегти підтримку для українців, але водночас усунути “привілейоване становище” у порівнянні з громадянами Польщі. А також “зменшити тиск на державний бюджет” Польщі, який на думку польського президента створюють українські мігранти.
Як президент Польщі пояснює вето та нові обмеження у спецзаконі про допомогу українцям
У пояснювальній записці до поданого законопроєкту наголошується, що Польща надала українцям безпрецедентну допомогу після 24 лютого 2022 року.
За цей час понад 1,3 млн українців скористалися послугами польської медицини, на що з бюджету Польщі було витрачено понад 4,3 млрд злотих. У 2022 році витрати на утримання біженців сягнули 4,9 млрд злотих, у 2023 році – 2,5 млрд.
Щобільше Кароль Навроцький, попри більш жорсткі обмеження у запропонованому законопроєкту, підкреслює, що:
- Польща й далі підтримуватиме Україну,
- але “не може дозволити зберігати особливі привілеї лише для однієї національності”.
На думку польського президента "особливі привілеї" для однієї групи мігрантів викликають невдоволення серед поляків. Крім того, витрати на допомогу українцям вимірюються мільярдами злотих.
Відтак саме тому головною ідеєю його версії змін до спецзакону Польщі є:
- залишити підтримку тим українцям у Польщі, хто працює та інтегрується,
- але скоротити допомогу тим мігрантам з України, які “не є активними на польському ринку праці”.
Що зміниться для українців у Польщі у випадку ухвалення президентської версії змін до спецзакону
Фактично, президентська версія змін до спецзакону “підштовхує” вимушених мігрантів з України швидше знаходити роботу в Польщі.
Адже ті українці, які працюють, зможуть і далі користуватися медициною, отримувати виплати 800+ в Польщі на дітей. Натомість родини без роботи ризикують втратити частину допомоги та будуть змушені самостійно платити за колективне житло та медичну допомогу.
800+ тільки для українців, які працюють в Польщі
Президентська версія проєкту спецзакону передбачає, що українські родини матимуть право на щомісячні виплати 800+ в Польщі лише якщо:
- батьки легально працюють або ведуть бізнес у Польщі;
- сплачують соціальні внески;
- мешкають із дитиною в Польщі;
- дитина відвідує польську школу, проходить підготовчий клас (zerówka), навчається в університеті, на курсах чи проходить практику.
Відтак якщо дитина з української родини у Польщі навчається дистанційно в Україні – виплату 800+ можуть не надати або скасувати.
Тобто ці виплати на дітей більше не будуть “автоматичними”: якщо українці із дітьми не інтегрувалася у польську систему праці чи освіти — грошей не буде.
Медицина для українців із PESEL UKR: лише зі страховкою
Наразі українці в Польщі, які отримали статус PESEL UKR мають право на низку безплатних медичних послуг та візити до лікарів.
Президент Польщі натомість пропонує з 1 листопада 2026 року:
- зберегти право на медичну допомогу з бюджету Польщі, виключно
- для тих українців, які мають обов’язкове чи добровільне медичне страхування,
- за винятком людей, які постраждали від війни в Україні.
Доволі ймовірно, що для одиноких матерів без роботи чи тимчасово безробітних українців виникне ризик залишитися без доступу до медицини в Польщі.
PESEL, біометрія, нові вимоги до громадянства Польщі
У президентській версії змін до спецзакону Польщі пропонується при оформленні номера PESEL особиста присутність дітей, незалежно від віку.
Також передбачається можливість використання біометрії — наприклад, фото чи відбитків пальців — для підтвердження особи.
Для тих українців, хто планує залишитися надовго в Польщі надовго, нововведення також невтішні, адже:
- строк легального перебування для подання на польське громадянство збільшується з 3 до 10 років,
- і це буде стосуватись усіх іноземців у Польщі, включно з українцями.
Історично-кримінальні доповнення до спецзакону Польщі: що потрібно знати
Окрім оновлення норм, які стосуються правил та вимог щодо перебування вимушених мігрантів з України у Польщі, президентська версія спецзакону містить і низку доволі несподіваних доповнень.
У законопроєкті від президента Польщі передбачено цілий блок щодо посилення відповідальності та внесення нових карних норм, зокрема:
- за нелегальний перетин кордону пропонується встановити покарання до 5 років ув’язнення,
- запровадити покарання до 3 років ув’язнення за пропаганду “бандеризму та діяльності ОУН-УПА” (щобільше це пропонують прирівняти до покарань за пропагування нацизму чи комунізму).
Тому у випадку набуття чинності цими змінами українцям у Польщі доведеться бути більш обережними у соцмережах і публічних висловлюваннях.
Наостанок слід зазначити, що чимало “президентських поправок” вже отримали порцію жорсткої критики від експертів та представників різних політичних кіл.
Зверніть увагу: Важливі зміни для українців у ЄС вже з жовтня 2025 року
фото: колаж EUUA.NEWS
